Corso cod. C39 | Le Visite Ispettive in materia di Salute e Sicurezza sul Lavoro: gestione pratico – operativa in azienda e modalità di esercizio del diritto alla difesa

Premessa ed Obiettivi

L’attività di vigilanza e verifica da parte degli enti pubblici esterni preposti ai controlli nelle aziende è spesso vissuta in modo problematico all’interno delle aziende: manca una corretta conoscenza delle procedure previste dalla legge, della documentazione più frequentemente richiesta, delle responsabilità previste dalla normativa vigente.

Secondo quanto previsto dall’art. 64 del D.P.R. n. 303 “Ispezioni” (tuttora in vigore, insieme con il D.P.R. n. 520/1955), ogni azienda, in qualsiasi momento ed in qualsiasi luogo ad essa afferente, può subire un’ispezione ASL/ATS, VVF, Ispettorato del Lavoro – INL, ecc.

Gli ispettori, che sono UPG, Ufficiali di Polizia Giudiziaria, hanno il potere di visitare i luoghi di lavoro richiedendo al Datore di Lavoro, ai Dirigenti, ai Preposti, ai Lavoratori e a chiunque sia presente, qualsiasi informazione ritengano necessaria ai fini del controllo, quindi documenti, autorizzazioni, fatture, nel caso anche sottoponendo a visita medica il personale presente e persino prelevando campioni di materiale o prodotti utilizzati dai lavoratori ritenuti potenzialmente nocivi.

Possono anche chiedere copia della documentazione clinica dei lavoratori, tramite il Datore di Lavoro, al Medico Competente ed eventualmente all’ospedale qualora sussista il sospetto di malattie riconducibili a cause lavorative o presunte tali.

L’approccio generale del corso è in chiave tecnico-gestionale di salute e sicurezza sul lavoro e difensiva sia sotto il profilo della corretta gestione degli adempimenti obbligatori di salute e sicurezza sul lavoro, sia sotto quelli delle argomentazioni tecniche/consulenziali utilizzabili durante il processo eventuale, in particolare affrontando le tecniche difensive a tutela del Datore di Lavoro, del Delegato del Datore di lavoro, di Dirigenti, Preposti e RSPP sottoposti all’indagine penale.

Si esaminerà in modo pratico-operativo, non dottrinale, non solo l’attività d’ispezione amministrativa ASL/ATS-INL svolta quando non vi è danno a persone, ma anche l’attività di indagine conseguente ad un infortunio sul lavoro o malattia professionale, mettendo in luce la corretta gestione della sicurezza che consente di fronteggiare, con spirito collaborativo, le tecniche investigative messe in campo dalla Polizia Giudiziaria e le modalità di esercizio del diritto costituzionale alla difesa, in relazione non solo alle responsabilità penali individuali, ma anche alle eventuali responsabilità aziendali secondo la disciplina del D.Lgs. 231/01.

Il corso si pone l’obiettivo di fornire nozioni giuridiche fondamentali e importanti suggerimenti pratici innanzitutto per la gestione delle ispezioni ASL/ATS – Ispettorato del Lavoro – INL (con riferimenti anche a quelle dei Vigili del Fuoco) in azienda, chiarendo chi sono e come operano gli Ufficiali di Polizia Giudiziaria (UPG) degli Organi di Vigilanza pubblici, quali sono gli strumenti di indagine principalmente utilizzati e quali gli strumenti di difesa (il primo dei quali è la corretta gestione della salute e sicurezza nel luogo di lavoro).

Particolare attenzione sarà dedicata all’analisi di situazioni esemplari desunte dall’esperienza professionale (legale e consulenziale) del docente (casistica) anche attraverso l’esposizione di una corretta procedura aziendale di gestione di tali ispezioni.

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