Corso cod. C39.1 | Gestione Tecnico-Operativa delle Attività di Vigilanza in materia di Salute e Sicurezza sul Lavoro: criteri, prassi e logiche di accertamento dalla prospettiva degli Ufficiali di Polizia Giudiziaria
Premessa ed Obiettivi
Le visite ispettive in materia di salute e sicurezza sul lavoro non sono semplici verifiche documentali, ma attività di accertamento strutturate che seguono logiche operative precise, tipiche dell’azione degli organi di vigilanza.
Comprendere questo processo esclusivamente dal punto di vista dell’azienda rischia di restituire una visione parziale; al contrario, leggerlo dalla prospettiva di chi effettua il controllo consente di interpretarne correttamente dinamiche, priorità e criteri decisionali.
Il corso adotta un approccio dichiaratamente concreto e operativo, basato sull’osservazione di come si sviluppa realmente un’ispezione: dall’accesso in azienda alla raccolta delle evidenze, fino alla qualificazione delle non conformità e alla costruzione degli atti di accertamento.
L’obiettivo non è teorico, ma pratico: entrare nella logica ispettiva per comprenderne i meccanismi interni e le modalità con cui vengono formulate valutazioni e decisioni.
L’analisi è condotta nella prospettiva degli Ufficiali di Polizia Giudiziaria, con particolare attenzione ai criteri effettivamente utilizzati sul campo, alle prassi consolidate e alle modalità con cui si attribuisce rilevanza agli elementi raccolti durante il sopralluogo.
Questo consente ai partecipanti di acquisire una chiave di lettura realistica e immediatamente applicabile nella gestione delle visite ispettive.
Il corso ha l’obiettivo di fornire una comprensione operativa e “dal lato ispettivo” delle visite in materia di salute e sicurezza sul lavoro, superando un approccio puramente normativo o descrittivo.
In particolare, si intende illustrare il funzionamento reale di una visita ispettiva seguendo la sequenza operativa concretamente adottata dagli organi di vigilanza sul campo, così da offrire una rappresentazione chiara e aderente alla pratica di ciò che accade durante un controllo.
Inoltre, si propone di far comprendere i criteri concreti di valutazione utilizzati in sede ispettiva, mettendo in evidenza ciò che viene effettivamente osservato, ricercato e ritenuto rilevante, andando oltre gli aspetti puramente teorici.
Un ulteriore aspetto riguarda l’analisi delle modalità con cui gli ispettori costruiscono l’accertamento, partendo dai fatti riscontrati fino alla loro trasformazione in rilievi e prescrizioni, evidenziando quindi il passaggio dalla realtà osservata alla formalizzazione degli esiti.
Vengono poi rese esplicite le prassi operative degli Ufficiali di Polizia Giudiziaria, con particolare attenzione alla gestione del sopralluogo, delle evidenze raccolte e delle interviste svolte durante l’attività ispettiva.
Si offre anche una chiave di lettura interna del processo ispettivo, utile per comprendere in anticipo logiche, aspettative e modalità di intervento adottate dagli organi di controllo.
Infine, l’obiettivo è sviluppare la capacità di leggere l’azienda con lo sguardo dell’organo di vigilanza, migliorando così sia la preparazione sia la gestione pratica delle ispezioni.
Al termine del corso, i partecipanti avranno acquisito una visione concreta e operativa delle visite ispettive, basata sulle logiche effettive degli organi di vigilanza e sugli strumenti utilizzati nella pratica quotidiana di accertamento.
Laurea in Scienze Politiche conseguita nel 1998 presso l’Università Statale di Milano con tesi sulla Pubblica Amministrazione e Sicurezza sul Lavoro. Per quasi due decenni ha servito come Ufficiale della Polizia Giudiziaria presso la Procura della Repubblica di Milano … leggi di più
- Aggiornamento quinquennale di ASPP/RSPP ex art. 32 D.Lgs. 81/08.
- Aggiornamento quinquennale di RSPP/Datore di Lavoro ex art. 34 D.Lgs. 81/08.
- Aggiornamento quinquennale di Coordinatore della Sicurezza (CSP/CSE) ex art. 98 D.Lgs. 81/08.
- Aggiornamento dei Lavoratori, Preposti, Dirigenti, RLS ex art. 37 D.Lgs. 81/08.
- Aggiornamento triennale di Formatore per la Salute e Sicurezza sul Lavoro ai sensi del D.I. 06/03/2013.
- Aggiornamento Professionista HSE (UNI 11720).
Responsabili e Addetti al Servizio di Prevenzione e Protezione, Coordinatori della Sicurezza nei Cantieri, HSE, Datori di Lavoro, Lavoratori, Preposti, Dirigenti, RLS, Consulenti, ecc.
- Presentazione del corso.
Modulo 1 – Inquadramento della visita ispettiva
- Finalità reali del sopralluogo ispettivo in materia di salute e sicurezza.
- Differenza tra controllo documentale e accertamento tecnico-operativo.
- Ruolo e funzioni degli Organi di Vigilanza.
- Cosa “cerca” concretamente l’organo ispettivo in azienda.
- Logica dell’intervento: prevenzione, verifica, accertamento.
Modulo 2 – L’accesso ispettivo e la conduzione del sopralluogo
- Fasi iniziali della visita ispettiva: dall’accesso alla presa in carico del contesto.
- Modalità operative di sopralluogo negli ambienti di lavoro.
- Osservazione diretta, raccolta delle evidenze e primo filtro valutativo.
- Interlocuzione con azienda, preposti e lavoratori: gestione informativa.
- Elementi critici nella fase iniziale dell’ispezione.
Modulo 3 – Le evidenze ispettive: raccolta, lettura e qualificazione
- Tipologie di evidenze: documentali, oggettive, dichiarative.
- Come vengono “lette” le evidenze dal punto di vista ispettivo.
- Coerenza tra organizzazione aziendale e rischio effettivo.
- Incongruenze tipiche e indicatori di non conformità.
- Dal fatto alla rilevanza: come si costruisce il giudizio tecnico.
Modulo 4 – Figure aziendali coinvolte e dinamiche operative
- Datore di lavoro, dirigenti e preposti: ruoli nella lettura ispettiva.
- RSPP/ASPP e medico competente: interfaccia tecnica con l’organo di vigilanza.
- Lavoratori: valore operativo delle dichiarazioni
- Dinamiche di comunicazione durante il sopralluogo.
- Come le diverse figure influenzano l’andamento dell’ispezione.
Modulo 5 – La costruzione dell’accertamento
- Logica sequenziale dell’accertamento ispettivo.
- Collegamento tra rilievo, norma violata e responsabilità.
- Prescrizioni, disposizioni e contestazioni: differenze operative.
- Redazione degli atti: struttura e contenuto sostanziale.
- Elementi che rendono “solido” un accertamento ispettivo.
Modulo 6 – Gestione dell’ispezione dal punto di vista aziendale
- Come l’organo ispettivo interpreta la preparazione aziendale.
- Errori ricorrenti nella gestione del sopralluogo.
- Comportamenti che facilitano o complicano l’ispezione.
- Lettura preventiva delle criticità: cosa viene immediatamente rilevato.
Modulo 7 – Sintesi operativa e confronto finale
- Logiche chiave dell’approccio ispettivo.
- Elementi ricorrenti nelle visite ispettive reali.
- Confronto con i partecipanti e quesiti.
Gli attestati nominali saranno rilasciati a seguito della frequenza del corso pari al 90% sul monte ore totale (10% di assenza) e al superamento del test di apprendimento costituito da minimo 10 domande ciascuna con almeno 3 risposte alternative (esito positivo dato dalla risposta corretta ad almeno il 70% delle domande) in relazione all’oggetto dell’aggiornamento.
- L’architetto Ivan Masciadri, con Studio IM-SERVIZITECNICI, è Sede Territoriale Milano di A.I.F.E.S. – Associazione Italiana Formatori ed Esperti in Sicurezza sul Lavoro e possiede tutti i requisiti previsti per poter operare in qualità di formatore in materia di salute e sicurezza sul lavoro.
- Per il continuo aggiornamento e miglioramento del servizio formativo, ci si riserva il diritto di modificare senza preavviso i contenuti e la presentazione delle docenze e delle relative dispense. La sequenza dei capitoli/paragrafi è indicativa e rimane a discrezione dei docenti in base alle specifiche edizioni.
- Corso erogato in Aula e/o Videoconferenza.
